□黄锦华 莫海燕/文 周金鹏/图
田东县是中国芒果之乡、全国农村金融改革试点县、自治区农村金融改革集成试点县。撤地设市二十年,特别是党的十八大以来,该县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,踔厉笃行,朝着建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的新时代中国特色社会主义壮美广西勇毅前行。
田东县紧扣“一年打基础、三年赶先进、五年走前列”目标任务,上下坚定一条心拧成一股绳共下一盘棋,以“七大振兴”为主线,以“五园一县一区一基地”为抓手,全力推动田东经济社会高质量发展,为谱写新时代田东绿色振兴赶超跨越新篇章奋蹄扬鞭。
二十年栉风沐雨,二十年风雨兼程。从国定贫困县,到中国西部百强县。2002年至2021年,田东地区生产总值从15.44亿元增长到194.26亿元。今年1月—9月,该县实现地区生产总值同比增长8%,其中,一产增加值同比增长5.6%,三产增加值同比增长6.5%,建筑业总产值增速76.7%,三项指标增速均排全市第一位。
乡村振兴 农业强 农村美 农民富
田东县祥周镇模范村有8个村民小组分布于生存环境恶劣的大石山区,由于基础设施滞后、产业发展乏力、因病因灾致贫率较高等原因,“十三五”时期曾被列为贫困村。模范村立足于自身自然资源,以乡村特色旅游做文章,拓宽村集体经济和农户收入渠道,于2016年顺利脱贫出列。2021年,该村农民人均纯收入达20348元,村集体经济收入达28万元。先后被评为全国“一村一品”示范村、广西“美丽广西”乡村建设示范村等。目前,该县获评全国“一村一品”示范村镇6个。
模范村是田东乡村发展的一个缩影。该县以推动工作机制创新、深化农村金融改革创新、推进可持续产业增收机制创新、干部干事创业激励机制创新、激活内生动力机制创新、抓党建促脱贫机制创新的“六大创新”支撑高质量脱贫。2018年,该县53个贫困村1.9万户7.7万贫困人口全部脱贫,整县脱贫摘帽。2019年荣获全国脱贫攻坚奖组织创新奖,2021年2月荣获全国脱贫攻坚先进集体。
持续发力,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。田东县思想不松、政策不变、力度不减,实现成果持续巩固、政策逐步衔接、大局保持稳定。该县构建“四级”防贫监测网,实行“一月一排查、一月一比对、四级联动帮扶”机制,共同推动防止返贫监测筛查预警、数据共享、政策落实等工作落实落细。立足本地特色资源发展特色产业,大力发展芒果、优质稻、糖料蔗、油茶种植业和猪、鸡、牛养殖业等特色产业,其中2022年芒果年产值预计17.3亿元。
据统计,2021年10月至2022年9月,田东县脱贫人口(不含监测对象)人均纯收入17167.98元,同比上升19.54%。该县荣获2021年巩固脱贫成果工作后评估综合评价“好”等次、全区乡村振兴改革集成工作先进县、全区实施乡村振兴战略实绩考核优秀县等多项荣誉。
工业振兴 高质量发展支撑强劲
田东县坚持“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”,把推进工业振兴作为加快赶超跨越的首要任务,深入实施工业振兴三年行动,着力壮大高质量发展支撑。
狠抓“五园”建设。田东围绕氯碱化工、精细化工、绿色化工,推进石化园区转型升级为化工新材料循环产业园;加快桂西(田东)绿色现代林木产业园基础设施建设,引入广西中宇人造板有限公司等5家企业入园建设;推进田东县农产品加工物流轻工业园建设,广西鲜友、巨人园、仲辉、村投等农产品加工项目入驻;全力推进新材料产业园建设,完成华润江北风电项目、江城吉电项目并网发电,引进国家电投集团那拔镇150MW农光互补、三峡集团田东县800MW光伏发电等“国”字头、“中”字头企业项目落地建设。
强化要素保障。为加快项目建设,田东县实行县四家班子领导联系服务企业制度,协调解决项目建设中遇到的资金、能耗、用地、用工、用电等问题。2022年,该县工业项目共46个,总投资127.86亿元,上半年已实现竣工投产项目13个。组织召开银企会议为10家规上企业提供融资贷款10.3亿元。共发放工贸企业“桂惠贷”贷款123笔,放款金额约7亿元,获得贴息1587.76万元。
强力推进招商引资。今年1月至10月,该县招商引资到位资金52.33亿元,完成任务的116.28%,新签约招商引资项目资金170.2亿元,完成任务的141.8%,是全市第一个超额完成各项指标的县份。
民生振兴 补齐短板提升幸福感
民生是最大的政治。田东县以保障民生为切入点,着力提升群众满意度、幸福感。
以教育均衡发展促进民生。近年,该县投入7419万元建设教学楼、校舍等基础设施,持续改善教学环境。2022年春季学期,各项补助资金发放达1785.95万元,受益学生达30406人次,学生营养改善计划投入1380.36万元,受益学生34069人。执行控辍保学“双线四包”工作机制,组织开展“千师进万户”大家访活动。深化产教融合,深入推进“1+X”证书制度试点运行。
完善医疗卫生保障体系惠民生。建立分级诊疗制度,组织乡镇卫生院医护人员实地培训常用技术及临床常用中成药的应用。建立医联体远程会诊中心,实现便捷开展预约诊疗、双向转诊、远程医疗等服务。坚持全民应保尽保、保障基本的原则,为特殊困难群体代缴医保费。截至目前,该县参加基本医疗保险372754人,参保率99.04%。建立健全社会救助体系,全力做好兜底保障工作。累计发放困难群众救助补助资金27.35万人次6401.46万元。
促进稳就业保民生。累计拨付创业奖补资金191万元,发放贷款金额1540万元。为失业人员办理失业登记256人,累计举办线上线下招聘活动16场,达成就业意向2000多人。今年以来,该县开展职业技能培训1326人。激励带动全县49家帮扶车间实现群众就业增收,带动就业5024人,其中脱贫户1219人。
改革振兴 增强发展内生动力
田东县抓住成为全区首批乡村振兴改革集成试点县机遇,聚焦乡村振兴重点领域,出台32项具体措施,推动农村改革向“系统集成、协同高效”迈进,激活各项事业内生动力。
打造农村金融改革升级版。该县以信用建设为核心,开发数字普惠金融服务平台,推进组织机构体系、农村信用体系、支付结算体系、保险保证体系、抵押担保体系、村级服务体系的升级,全面提升城乡金融服务“均等化”水平。
纵深推进“一票赞成”干部激励机制改革。该县创新实施柔性引才、服务外包等人才引进和管理服务机制,改革优化人才培养模式,推行“人才+基地”捆绑式培养机制,激发党员干部干事创业激情。2021年以来,该县发现和储备100多名优秀年轻干部,累计培养种植养殖能人13000多人。
交通振兴、文化振兴、城建振兴成效喜人。巴马至凭祥(友谊关)高速公路(巴马至田东段)、田东经天等至大新高速公路田东段等项目建设如火如荼。“红带蓝带绿”文旅品牌、“三个文化”工作、文化惠民工程等扎实推进。老旧小区改造、滨江新区建设、建筑业及节能绿建、环卫一体化等工作稳步推进。
回望来路秉承初心,展望未来信心满怀。今日的田东,正在高质量发展的新征程上砥砺奋进,奋力谱写新时代田东绿色振兴赶超跨越新篇章。